CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 801 / 2016

Dosar nr. 811 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.902/2005 privind înfiinţarea Institutului Naţional pentru Studierea Holocaustului din România „Elie Wiesel”

Analizând proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.902/2005 privind înfiinţarea Institutului Naţional pentru Studierea Holocaustului din România „Elie Wiesel”, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.173 din 24.08.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare  modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.902/2005 privind înfiinţarea Institutului Naţional pentru Studierea Holocaustului din România „Elie Wiesel”, cu modificările şi completările ulterioare.

Demersul legislativ are în vedere completarea atribuţiilor Institutului, instituţionalizarea Comitetului consultativ pentru realizarea unui muzeu de istorie al evreilor din România, suplimentarea cu 3 posturi a schemei de personal şi asimilarea, din punct de vedere al salarizării, a funcţiei de director general cu funcţia de secretar de stat. 

2. La titlu, conform uzanţelor normative, expresia „Hotărârea Guvernului” va fi înlocuită prin cuvântul „Hotărâre”.

3. La partea introductivă a art.I, pentru o corectă informare juridică asupra evenimentelor legislative suferite de actul normativ de bază, expresia „cu modificările ulterioare” va fi înlocuită cu sintagma „cu modificările şi completările ulterioare”.

4. La art.I pct.1, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„1. Alineatul (1) al articolului 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

Reiterăm observaţia şi pentru părţile dispozitive ale pct.4 şi 6 ale art.I.

Cu privire la textul propus pentru alin.(1) al art.1, din considerente de redactare, expresia „Cancelaria Primului-Ministru” trebuie redată sub forma „Cancelaria Prim-Ministrului”.

5. La art.I pct.2, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„2. La articolul 4, după litera k)  se introduc două noi litere, lit.l) şi m) cu următorul cuprins:”.

Pentru o integrare armonioasă a noilor texte în actul de bază, sugerăm să se analizeze necesitatea introducerii lit.l), în condiţiile în care aspecte similare cu cele propuse sunt deja reglementate la lit.h). În acest context, pentru evitarea unor paralelisme, sugerăm să se analizeze dacă nu ar fi mai indicată modificarea lit.h) de care se leagă tematic textul propus pentru lit.l).

În acest context, pentru un spor de rigoare normativă, este necesară şi revederea sintagmei „iniţiază acţiuni cu caracter (…) educaţional şi legal”.

6. La art.I pct.3, referitor la conţinutul propus pentru art.4¹ lit.a), pentru un spor de claritate a normei, sugerăm reformularea tezei finale, astfel:

„Baremul maxim al cheltuielilor pentru masă este de 90 lei/zi/persoană, iar al cheltuielilor pentru apă, ceai sau cafea este de 6,50 lei/zi/persoană.”

7. La art.I pct.5, conform uzanţelor normative, partea dispozitivă trebuie redată, astfel:

„5. La articolul 6, după litera b) se introduce o nouă literă, lit.c) cu următorul cuprins:”

8. La Anexă, având în vedere că aceasta se va integra în actul normativ de bază, marcarea acesteia se va face, astfel:

„Anexă

(Anexă la Hotărârea Guvernului nr.902/2005)”

Totodată, potrivit uzanţei în redactarea actelor normative, precizarea privind numărul maxim de posturi se va regăsi în partea dreapta sus a paginii, sub marcaj şi nu în partea stângă a paginii,  cum este cazul în prezent.

Pe de altă parte, având în vedere că din structura organizatorică cuprinsă în anexă rezultă înfiinţarea unui nou compartiment, denumit „Compartiment muzeal”, considerăm necesar să se facă referire la acesta şi în Nota de fundamentare, la - Secţiunea a 2-a - Schimbări preconizate.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.801/24.08.2016